龙山县融媒体中心3月9日讯（记者 莫代银 张前 刘润）凝心聚力谋发展，踔厉奋发谱新篇。3月9日上午，龙山县第十八届人民代表大会第六次会议在县会议中心开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的信任与重托，满怀豪情步入会场，共商发展大计，共绘美好蓝图。

大会现场庄严简朴、气氛热烈。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉。

大会执行主席周胜益、彭礼、周大钊、杨波、叶明江、唐晓萍、余志国、梁海波、田世忠在主席台前排就座。

在主席台就座的领导还有杨甜、向怿文、龙志勇、张明栋、张兵、刘建飞、田光治、张衍 、刘玉方、孔箐锌、曾浩恒及其他主席团成员等。

本次大会应到代表266名，实到240名，符合法定人数。

上午10时，大会主席团常务主席、大会执行主席周大钊宣布大会开幕。全体起立，齐唱国歌，雄壮的歌声响彻会场。

在热烈的掌声中，县长周胜益代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：“十四五”时期及2025年工作回顾、“十五五”时期的指导思想和目标定位、2026年工作安排。

周胜益说，“十四五”期间，在党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县各族人民，坚持稳中求进工作总基调，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全县经济社会高质量发展取得新成效。

周胜益说，五年来，我们聚力推动高质量发展，经济实力量质齐升，地区生产总值年均增长4.5%，2025年达到121.6亿元。地方财政收入年均增长10.8%，2025年完成10.42亿元。城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.3%、7.2%，2025年分别达到32167元、16362元。固定资产投资累计完成196.85亿元，市场主体达到46733家，“四上企业”达到123家。五年来，我们聚力培育特色产业，产业体系逐步健全，“454”产业发展工程推进成效显著，农业特色产业面积达到72万亩，百合全产业链产值突破35亿元；聚力深化改革开放，发展动能日益增强，重点改革实现突破，龙凤示范区建设成效显著，招商引资成绩明显；聚力促进融合发展，城乡面貌焕然一新，项目建设持续推进，脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡建设日新月异；聚力生态环境治理，绿色发展成效显著，绿色低碳转型扎实推进，污染防治攻坚成效突出，空气质量优良天数比例达95.6%，环境安全屏障更加牢固；聚力改善民生福祉，幸福指数不断提升，社会保障全面加强，文化教育卫生持续发展，各项事业全面进步；聚力风险防范化解，安全屏障更加筑牢，公共安全守住防线，经济安全不断加强，安全生产形势较好，社会治理有力有效；聚力加强自身建设，行政效能得到提升，法治建设不断加强，行政能力持续提升，学习教育深入实施，作风建设日益深化。

周胜益说，五年来，在全县上下的共同努力下，全县荣获多项重大荣誉：2023年获评“全国民族团结进步示范区”，入选“2024年全国县域文旅融合综合竞争力百强县”，2025年被授予全国“乡村振兴道地药材发展示范县”。“抓三级定三责”联动解纷工作法被评为“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”。县行政审批服务局荣获“全国民族团结进步模范集体”“全国巾帼文明岗”称号，县民宗局荣获“全省民族团结进步模范集体”称号。促进工业经济高质量发展、食品药品安全生产、商事制度改革等3项工作获省政府督查激励表彰。政务服务工作连续4年获省政府督查通报表扬。里耶古城遗址获评“百年百大考古发现”，《里耶秦简》入选第六批《中国档案文献遗产名录》。

周胜益说，2025年是“十四五”规划收官之年，这一年，产业发展持续提质，扩大内需取得实效，城乡发展呈现新貌，重点改革深入推进，民生福祉不断提升，社会大局安全稳定，全县经济呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。

周胜益指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化全面发力、夯实基础的关键五年，也是龙山打造发展新动能、塑造竞争新优势的重要窗口期。“十五五”时期的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平总书记关于湖南工作关于湘西工作的重要讲话和指示批示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定省委“三高四新”美好蓝图，聚焦州委“五区”建设，努力打造“欠发达地区高质量发展先行区，民族地区团结进步模范区，革命老区协同发展样板区，湘鄂渝边区特色优势产业集聚区，全省文化和科技融合、文化和旅游融合创新区”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保我县与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。“十五五”时期主要目标是：高质量发展取得新成效，乡村振兴开创新局面，区域协同发展取得新进展，产业发展迈上新台阶，社会文明程度得到新提高，民生福祉达到新水平，生态建设取得新突破，和谐稳定得到新加强。

周胜益说，2026年是“十五五”开局之年，开好局、起好步至关重要。今年工作主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，地方一般公共预算收入增长2.5%以上，规模工业增加值增长7%以上，固定资产投资正增长，社会消费品零售总额增长5%以上，居民人均可支配收入增长6%以上。

周胜益强调，实现全年目标，要重点抓好八项工作：一是全力保持经济增长势头。更大力度激发多元消费，更大力度扩大有效投资，力争全年争取上级各类资金突破18亿元，实施州重点项目18个、县重点项目74个；更大力度抓好招商引资，力争到位资金增长6%、引进三类“500强”企业1家。二是全力推动产业蓄势突破。持续推进产业发展提质工作，加快实施“454”产业发展工程，做精特色农产品及食品产业链，做强百合全产业链，做大中医药产业链，做优新型文旅产业链，做实现代物流产业链。三是全力促进城乡融合发展。推进乡村全面振兴，统筹抓好新型城镇化建设，加强龙凤示范区建设。四是全力深化改革开放。持续优化营商环境，推进重点领域改革，强化科技创新支撑，实施“东拓西进”战略。五是全力提高人民生活品质。健全社会保障体系，办好人民满意的教育，推进医卫事业发展，加强公共文化服务，全力办好民生实事。六是全力厚植绿色发展底色。抓实生态环境突出问题整治，推进生态保护修复，加快绿色低碳发展。七是全力筑牢安全稳定防线。强化安全生产工作，加大风险防范力度，完善社会治理体系。八是全力建设人民满意政府。坚持党的全面领导，不断提升行政效能，大力弘扬优良作风，切实筑牢廉洁防线。

周胜益表示，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，为“十五五”开好局起好步、建设社会主义现代化新龙山而团结奋斗！

大会还听取了县委常委、常务副县长向怿文所作的《关于龙山县人大代表票决民生实事项目2025年度实施情况及2026年度候选项目形成情况的报告》；书面审查了《龙山县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《龙山县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《龙山县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告》。

会议表决通过了大会补选和表决办法（草案）、龙山县民生实事项目票决办法（草案）、龙山县民生实事项目人大代表投票测评办法（草案）。

列席大会的有：县政协委员，不是代表的县级领导，副处级实职及以上离退休干部，县委工作机构主要负责人、政府工作部门主要负责人、群团组织、正科级以上事业单位主要负责人、法检两院分管日常工作的副职，中央、省、州驻龙山单位主要负责人。

作者：莫代银 张前 刘润

责编：朱柯源

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来源：龙山县融媒体中心

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